合肥招商“招式”再升级：变“给政策”为“给机会”

从“政策吸引”2.0时代迈入“场景吸引”2.5时代

  合肥招商“招式”再升级：变“给政策”为“给机会”

　　成立全国首个场景处室；揭牌全国首个将场景作为城市资源运作的国有企业，为新技术、新产品寻找“伯乐”……

　　在集聚创新资源的“擂台”上，合肥新招频出，用场景创新为城市产业“带货”，让“能力”与“机会”双向奔赴，让“技术端”与“市场端”双向循环，形成以场景驱动新技术推广应用、加速新模式融合的发展模式，助力合肥在全国场景创新赛道中一路领跑。

　　为企服务向前一步

　　就在上周，2023年合肥首届应用场景创新大赛年终总决赛圆满落幕。19个团队从全国200家左右的“企业大军”中过关斩将，站在合肥为他们搭建的擂台上大秀技术与产品，以求在合肥场景中夺得“一席之位”。

　　“在地铁上有没有应用？”“你们除了做材料供应，还做施工吗？”“目前市场总量如何？爆发性在哪？”……来自行业产业专家、创投机构代表等评委的“追问”，是对参赛企业落地合肥场景的“考验”。赛场之下，这些实力企业还将迎来市场的“检验”。

　　不过，在合肥，创新企业绝不单打独斗。

　　来自杭州的迅蚁网络科技有限公司（以下简称“迅蚁”），是参加总决赛的选手之一。成立8年，其中有3年和合肥“交手”，在迅蚁联合创始人庾航眼里，合肥始终吸引他的就是“场景创新”。

　　2022年，合肥成立了全国首个城市场景促进中心，这让在合肥寻觅合作的迅蚁嗅到了“机会”。

　　迅蚁是一家致力于构建城市空中配送网络的科技公司，设计开发的物流无人机、无人站及云端UTM系统能够为城市提供自动化航空货运服务。庾航说，2021年，他们开始接触合肥市场；2022年，得益于“场景创新”的平台，他们开始与合肥深度接触；2023年，迅蚁带着无人物流技术加入了合肥的全空间无人体系应用示范场景；2024年，他们站上了合肥首届应用场景创新大赛年终总决赛的舞台。

　　如今，迅蚁的无人物流技术已经在骆岗公园落地，经过一个季度的应用，得到了广泛的社会关注，无人物流已经完成了上千个订单的配送。“我们在骆岗公园设置了6个配送点，游客通过扫描小程序，可以在公园里下单奶茶、炸鸡等美食，由我们的无人机直接送到游客手上。”庾航说，能为新技术、新产品提供首试首用的场地和资源，合肥对企业的“大方”在全国范围内都是领先的。

　　庾航透露，他们目前正在和相关部门洽谈，希望在合肥落地分公司，在新兴的低空经济赛道中形成优势。

　　用场景为企服务、培育新经济是一项全新的路径探索，各地在工作机制层面仍处在早期探索阶段。但合肥敢为人先，去年就揭牌全国首个将场景作为城市资源运作的国有企业，还成立了全国首个以场景为核心工作的处室，采取“处室+公司+中心”模式推进场景创新工作。

　　合肥市发展改革委相关负责人介绍，2023年8月4日，合肥揭牌成立合肥市场景应用创新促进中心有限公司，由合肥市发展改革委牵头，科大硅谷、合肥高新区、滨投集团、产投集团等单位共同参与组建，服务合肥市全业态、全场景、全链条科创体系建设及全市场景应用挖掘和发布。

　　同年10月，合肥市发展改革委场景创新推进处正式成立，围绕“三重+N”场景创新工作体系构建开展具体工作。“我们的主要工作就是推进重点产业、重要领域、重大区域的场景创新，服务若干家战略性新兴产业和未来产业领域企业，以场景创新提升合肥城市创新活力和竞争力，加快培育构建新质生产力。”

　　在政府主导、企业运营、市场参与的联合运作下，合肥探索场景合作的新模式，也让为企服务向前一步。

　　升级城市产业维度

　　“场景是科技企业发展的源泉和助推剂。”合肥全色光显董事长许立新认为，科技型企业发展的核心要素主要包括技术、人才团队、资金、市场及管理。创新性的场景是技术应用的试验田，也是高效吸引资金、推进产业发展的重要途径。

　　“我们自成立以来，一直秉承着场景创新的发展路线，先后打造了多个创新场景。”许立新介绍，他们在北京冬奥会的无缝超高清全色激光显示“雪屏幕”、合肥骆岗公园“七星揽月”激光显示及全色激光超级光影艺术秀、全色激光智慧教育屏及未来教室等，都是依托“场景创新”打开了海内外激光显示市场。

　　而在合肥，受益于“场景创新”的产业当然不止新型显示。

　　在未来产业生成，高能级培育新产业中，“超级场景”逐渐成为合肥产业发展中的高频词。

　　自2022年全面启动场景创新工作以来，合肥编制印发场景三年行动方案，在国内率先提出谋划一批带动性强、覆盖面广的“超级”“特色”场景，旨在通过超级场景培育生成未来产业。仅在去年，合肥就围绕未来产业培育，面向重点领域、重点片区和重大工程，已发布骆岗公园科创城市会客厅、智能网联汽车测试全域开放、低空经济3个超级场景，有效带动产业维度的升级。

　　仅在骆岗公园这一超级场景中，合肥就依托原航站楼、原机场跑道、锦绣湖驿站等N个特色地标，开放了全域4.6平方公里综合场景应用空间，并发布多次场景征集令，累计对接超500家科创企业，已推动无人机、无人车、AI科普设备、能源管理、智慧会议等超100项新科技落地。

　　2023年12月28日，在亿航智能EH216-S无人驾驶载人航空器全球首飞盛典上，合肥一举释放51个重磅场景机会。一个低空经济超级场景，就聚集了低空新基建、空中交通、商业消费和公共服务等多个领域，拓宽了合肥的“未来产业图景”。

　　2023年，合肥已累计完成低空飞行超万架次、累计时长超千小时，推动集聚低空经济领军企业100余家，一个层次丰富、业态多元的立体化低空经济发展新格局在合肥初步构建。

　　加速“新物种”落地

　　“独角兽”“瞪羚”等新物种企业是场景创新的主体，场景也成为各地开展招商的新抓手。自合肥市启动场景创新工作以来，很多企业主动来合肥找“场景”。

　　靠着“场景创新”这张名片，合肥的招商“招式”再度升级，从“政府四处敲门”的1.0时代、“政策吸引”的2.0时代迈入了“场景吸引”的2.5时代，变“给政策”为“给机会”。

　　去年，合肥以“场景创新”为“诱饵”，每季度都围绕重点产业邀请一批独角兽企业来到合肥，看看城市发展，聊聊场景创新。通过中国（合肥）场景创新峰会、独角兽企业合肥行、“双招双引”闭门对接会等活动吸引超100家外地独角兽（潜在独角兽）企业来肥，亿航智能、微构工场、国电高科、灵动科技等一批新赛道领军企业“安家”合肥。

　　“因场景结缘，因政策落地。”天启卫星公司总经理赫义明告诉记者，借由合肥举办的中国首届场景创新峰会，国内商业航天领军企业国电高科首次接触合肥，决定在合肥成立“国电高科天启合肥总部”——天启卫星物联网科技有限公司。

　　“通过峰会，我们和合肥市深入互动和需求对接，合肥围绕我们的业务发展需求及战略规划，给予了资金、政策与场景的支持。”赫义明坦言，这些支持，就是吸引国电高科落地合肥的原因。未来，国电高科在合肥将以智能制造和卫星物联网应用为核心业务板块，争取创造经济效益10亿元，进一步推动区域产业升级和技术创新。（刘小容）

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